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保护耕地整改复垦 三亚整治474个涉嫌违法用地图斑

南海网 http://www.hinews.cn 时间:2016-08-05 09:45 来源:海南日报 作者:陈雪怡

  严格耕地保护,推进整改复垦,整治474个涉嫌违法用地图斑

  三亚为城市“祛斑补妆”

  绿田野、黑铁轨,白色动车在耀眼的金色阳光下疾驰而过。在三亚市天涯区龙海村附近,几台破石机正鼓足马力对一家预制梁厂进行拆除。水泥地被敲碎,露出深褐色的土壤。

  “拆掉那么大一片水泥地和厂房后,我们的黄土地又回来了!”

  机械运作的马达声“轰隆”作响,两位村民站在不远处,扯着嗓子咧着嘴巴,兴奋地讨论起“未来的农作规划”。被拆掉的水泥地和厂房,实际上是西环高铁临时占用耕地搭建的预制梁厂,占地面积约130亩。西环高铁已通车驰骋,占用耕地也应“还地于民”,于是三亚加快推动督促相关单位进行拆除复垦工作。

  “不止这一处,2015年底,国土资源部下发给三亚的1130个土地变更遥感监测图斑中,经合法性判定,核实涉嫌违法用地图斑有474个,涉及耕地面积1021.29亩。”三亚市国土资源监察支队支队长陈武卫说,目前,三亚已完成2015年度卫片执法各项整改工作任务,并通过省级验收。

  抹去图斑,首先要找到越过耕地红线的违法用地。“就像做CT检查一样,任何涉嫌违法占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿等非农业建设的,通过遥感监测图斑,再加上实地检查,基本上都无处藏身。”三亚市国土资源监察支队工作人员小王说。

  找到越线的违法用地后,面对474个涉嫌违法用地图斑,如何高效整改,真正做到“还地于民”,实则是对城市土地管理水平和城市管理治理能力的考验。抹去图斑,三亚采取“对症下药、分类处置”:对已办理农转用但未供先用的基础设施用地,三亚加快供地,消除一批;积极向省国土资源厅争取指标,抓紧办理农转用审批,规范一批;依法拆除复垦复耕,减少一批,整改工作取得成效。

  “前段时间,区政府派人来我们家核实建房情况,确认我们的房子符合‘一户一宅’条件后,村委会给我们出具了证明并给报区政府。这下我们可以去申请办理宅基地证了!”村民老李笑着说道。

  为妥善解决村民建房用地管理历史问题,三亚决定调整农村宅基地用地范围,将卫片图斑涉及的占用基本农田的民宅全部在“多规合一”中补划基本农田,并调整村庄建设边界,全市增加划入农村居民点建设用地约9平方公里。

  严格耕地保护,收获有形硕果;严守耕地红线,三亚还摘得了不少无形果实:该市2015年度土地卫片违法占用耕地面积比例保持在较低水平;通过开展卫片执法工作,不仅加强了该市对政府公共项目的引导力度,积极化解项目落地时间紧和审批周期长的矛盾,还促进提高城市土地管理水平,助力城市“双修”“双城”工作。

  而三亚不满足于守住耕地,更要做优耕地。“三亚计划投资9.27亿元,用5年时间建成19.97万亩高标准农田,涉及田洋40个。”三亚市发展和改革委员会主任张利说。

  (本报三亚8月4日电)

  名词解释

  卫片:利用卫星遥感监测等技术手段制作的叠加监测信息及有关要素后形成的专题影像图片。

  图斑:单一地类地块,以及被行政界线、土地权属界线或线状地物分割的单一地类地块。

责任编辑:吴立婷
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