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三亚干部“严实硬” “拼”出各项事业发展新成效
三亚新闻网 http://sanya.hinews.cn/ 时间:2017-03-20 10:03 来源:三亚日报 作者:
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  本报记者周才源

  翻开2016年三亚市组织工作篇章,亮点纷呈,催人奋进。

  这一年,三亚市第七次党代会胜利召开,“建设精品城市,打造幸福三亚”的蓝图绘就,党建引领、绿色崛起的号角吹响,三亚“双修”成为全国范例,各级干部以“严实硬”的作风“拼”出各项事业发展新成效。

  这一年,全市组织部门扎实开展“两学一做”学习教育,风清气正完成市、区、村换届工作,统筹推进各领域基层党组织建设取得新进步,人才工作实现新突破……展现出良好的政治定力、务实的工作作风和昂扬的精神状态,为三亚建设国际化热带滨海旅游精品城市提供了坚强组织保障和人才支撑。

  深学实做

  推动全面从严治党向基层延伸

  “学”在深处,“做”在实处。扎实推进“两学一做”学习教育,既是全党一场思想政治建设的接力,更是推动全面从严治党向基层延伸的关键之举。按照中央、省委和市委的统一部署,全市1240多个基层党组织接受思想洗礼,2.7万余名党员在党内政治生活的“大熔炉”里接受锻炼。

  ——领导带头、以上率下,筑牢思想理论根基。市委主要领导、市四套班子带头开展学习研讨,市委常委会召开专题学习会10次,市委书记严朝君带头深入贫困村宣讲十八届六中全会精神。各级党委(党组)集中学习315次,全市处级以上党员领导干部讲党课400余人次,基层党组织认真落实“三会一课”制度,推动集中学习常态化。通过深入学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学思践悟、融会贯通,引导党员坚定信念、牢记宗旨,不忘初心、继续前进。

  ——分类指导、精准施策,在“学”上用真功。立足实际,分层分类列出学习内容、确定学习形式、提出学习要求。开通“三亚党建红云”手机APP,让广大党员随时随地在线学习。在“三亚党建”微信公众号开设“指尖上的考场”,参与党员超过上万人次。下发各类学习书籍,编印《“两学一做”学习教育手册》口袋书2.7万多本,借助微信、QQ、手机短信等平台,开展“微讨论”、设立“微信箱”,营造了良好学习氛围。抓实离退休老党员、流动党员、“两新”组织党员等特殊群体党员的学习,在26个党组织建立微信群,安排342名流动党员参与学习教育。

  ——以学促行、知行合一,在“做”上见真章。将“做合格党员”落脚到推进“双修”、脱贫攻坚等中心工作,安排29名市领导与114户贫困户结对帮扶,抽调40名党员干部成立先锋工作队助推东岸棚改,有力地保障了市委市政府重大决策部署落地见效。结合纪念建党95周年,表彰了50名优秀共产党员、50名优秀党务工作者和50个先进基层党组织,营造了“比学赶超”的良好氛围。中廖村党支部书记林泽良获评全国优秀党务工作者。

  从严从实

  构建山青水秀的政治生态

  “让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用。”习近平总书记的话语掷地有声,是导向,更是鞭策。

  2016年是换届年,全市组织部门坚持“严”字当头、“实”字托底,围绕选好干部配强班子,圆满完成了区班子换届工作,以用人环境的风清气正促进三亚政治生态的山青水秀。

  ——坚持“四重”导向,基层一线成为干部成长的“主阵地”。突出“重德才、重实绩、重公认、重基层”用人导向,坚持干部在一线培养、一线锻炼、一线成长、一线使用,统筹抓好日常干部选任和换届工作。在市、区换届中,注重在“双修”、棚改、“创文巩卫”等工作中发现和使用干部,切实把经过艰苦复杂环境考验、实干担当的干部选拔出来,一批实绩突出的干部得到提拔或重用,基层和一线成为干部成长的“主阵地”。全面落实公务员职务与职级并行制度,提高各区干部的政治待遇,引导干部到基层干事创业。

  ——规范干部选任机制,提高选人用人公信度。加强综合研判,注重考准考实干部,严格执行“凡提四必”,全程做到“过迹留痕”,切实防止“带病提拔”、“带病上岗”。在市、区换届中,重点核查了206名领导干部和186名“两代表一委员”拟提名人选的个人有关事项报告,对新一届区班子23名新提拔人选考察对象廉洁自律情况,实行区党委书记和纪委书记“双签字”,坚决把有“硬伤”的干部挡在门外。圆满完成干部人事档案专项审核工作,对2700多册档案进行“地毯式”审核,夯实了干部工作的基础。

  ——从严管理监督干部,防范和纠正选人用人的不正之风。强化日常监督管理,健全问责机制,层层传导压力。以“一把手”和重要岗位领导干部为重点,对10名领导干部进行审计,推进经济责任审计“全覆盖”,发挥其“免疫系统”功能。全面运用“纪实监督系统”,实现了对全市干部选任的全程监督、实时监控。加强“一报告两评议”和选人用人工作检查监督,促进干部选任的规范化。加大领导干部个人有关事项报告抽查核实力度,按规定随机抽查74人,对漏报、瞒报者进行约谈,并取消1人的提拔资格。推进“三超两乱”、违规兼职等专项整治,顺利完成全市超职数配备干部问题整改消化。积极推进干部“能上能下”,因问责、不适宜担任现职及违纪违法等原因调整任职或免职13人。

  紧扣全市中心大局,以理论教育和党性教育为主线,注重专业化培训,分层分类抓好干部培训教育,共举办主体培训班10个19期,培训干部3035人次,实现了对市管干部轮训一遍的目标。

  为政之要,惟在得人。一系列从严选拔、从严管理、从严监督干部的措施为三亚实现跨越发展,打造了一支政治强、正气足、敢担当、有作为的干部队伍。

  强基固本

  全面推进基层党的建设

  根深则叶茂,本固则枝荣。一年来,全市组织部门坚持大抓基层、强基固本,着力破解基层党建难题,不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

  ——圆满完成村级组织换届工作。选优配强了新一届“两委”班子,新当选的书记、主任“一肩挑”比例达98.6%,“两委”交叉任职达53.2%,实现组织意图和群众意愿的高度统一。结合换届,在141个村(社区)建立“一核两委一会”基层治理新模式,实现了全覆盖。

  ——抓党建促脱贫攻坚。建立市、区领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,安排71个市直机关与72个村结对帮扶,选派24名优秀机关干部到贫困村担任“第一书记”,成为脱贫攻坚的“主心骨”。抽调70名市直机关优秀干部组成驻村工作队,以整顿软弱涣散党组织推动整村脱贫,为打赢脱贫攻坚战提供组织保障,助推了全市脱贫计划超额完成。

  ——统筹抓好各领域基层党组织建设。扎实推进基层党建“7+2”重点任务,开展“四项排查”,抓好督促整改,失联党员重新纳入组织管理比例占73%,未按期换届的基层党组织完成整改84%,取得了明显的阶段性成效。出台加强国有企业党的建设四个方面16条措施,开展“两新”组织“两个覆盖”百日攻坚,截至2016年底,非公企业、社会组织党组织覆盖率分别为82.14%和56%。按照“一站六室三个公开栏”标准,持续推进村级活动场所规范化建设。突出三亚特色,摄制了《旅游警察故事》等7部专题教育片,其中3部在全省分获一、二、三等奖。

  党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。抓好基层党建是一本万利之举,党建工作抓好了,就会对中心工作、各项重点工作、攻坚克难的工作起到纲举目张、事半功倍的效果。

  聚才汇智

  激发人才创新创业活力

  人才兴,则事业旺。一年来,组织部门发挥牵头抓总作用,以政策创新激活人才队伍,以产业平台集聚人才,以重大工程引领人才发展,扎实推进人才强市战略。

  扎实推进人才体制机制改革,健全人才政策制度,规范工作程序,打造集聚人才平台,吸引和鼓励各类人才到我市创业就业。落实人才引进办法,完成了首批20多名高层次人才的引进工作,并推进“好校长、好教师”、“好院长、好医生”等特殊人才引进项目。

  安排人才专项资金427.59万元,扶持人才项目22个,在天涯区设立第18家人才工作站,支持“国医工作站”、中科院遥感所博士后流动站等开展工作,推动成立三亚首家院士工作站,海南首批、三亚唯一“劳模创新工作室”落户南繁研究院,建成“摆渡创新工场”等6个孵化基地,入驻企业达400余家,有效激发了人才工作的整体活力。

  积极探索“互联网+人才”工作模式,建立高层次人才信息库,搭建“候鸟人才服务平台”,实现供需信息的双向对接,发挥“候鸟”人才作用。

  发布《2016三亚市旅游人才发展白皮书》,首创“旅游人才海绵城市”构想,引发社会各界积极关注。加大宣传力度,营造了尊重知识、尊重人才的良好氛围。

  ……

  打铁还需自身硬。全市组织部门内强素质、外树形象,按照讲政治、重公道、业务精、作风好的要求,着力建设模范部门,打造过硬队伍。坚持不懈抓好作风建设,带头开展“两学一做”学习教育,认真落实党风廉政建设各项任务,推动机关党建与中心工作“同频共振”,进一步树立了组工干部忠诚干净担当的良好形象。

  征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。新的一年,全市组织战线将在市委的坚强领导下,紧扣全面从严治党主题,坚持稳中求进工作总基调,抓严抓实各项工作,以担当诠释忠诚,以作为彰显价值,以优异成绩迎接党的十九大和省第七次党代会胜利召开。

  
责任编辑:陈元才
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