三亚市发改委：获得感+认可感+幸福感=双修升级版

　　

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　　三亚市发展和改革委员会党组成员、三亚市投资服务中心主任聂光豪做客南海网南海国际传播中心三亚演播室。南海网记者刘丽萍摄

　　三亚市发展和改革委员会党组成员、三亚市投资服务中心主任聂光豪做客南海网南海国际传播中心三亚演播室。南海网记者刘丽萍摄

　　南海网、南海网客户端三亚4月29日消息(南海网记者刘丽萍实习生李林林)回顾过去两年，三亚全力以赴推进“双修”试点工作，向沉疴宣战，向“城市病”发威，使城市面貌美丽“蝶变”。2017年，三亚谋定而后动，坚持一张蓝图干到底，明确提出打造三亚“双修”升级版。

　　三亚将如何升级？升级后的三亚是否天更蓝、水更清、空气更清新？又是否能扛起建设“美好新海南”的三亚担当。4月28日，三亚市发展和改革委员会党组成员、三亚市投资服务中心主任聂光豪做客南海网南海国际传播中心三亚演播室，畅聊“双修”这些事儿。

　　“双修”项目纳入“绿色审批通道”

　　三亚发改委作为全市唯一的宏观综合管理部门,肩负着促进发展、深化改革的历史重任。目前，在推动“双修”升级版这个项目方面，更是匠心独运、苦下功夫。

　　“发改委作为宏观管理部门，主要从审批优化、资金保障、项目推进等三个方面抓好“双修”升级版工作。”三亚市发展和改革委员会党组成员、三亚市投资服务中心主任聂光豪介绍，审批提速主要指即来即办，所有双修项目纳入“绿色审批通道”，评审项目当天委托，审批项目两个工作日办结。

　　另外，资金保障主要是多方筹措。目前已落实的26亿元海绵及双修综合城市一期贷款中，目前已投放6亿元用于三亚市“双修”建设。除利用财政性资金外，三亚市发改委还牵头设立基础设施及各类产业投资基金，做好资金保障。同时，还积极引进社会资本合作(PPP)。策划了一批近年实施的PPP项目，主要涵盖棚户区改造、有轨电车、教育产业、双修双城等多个领域项目，总投资约600亿元。已落实海绵城市建设项目PPP融资38亿元，地下综合管廊项目PPP融资11亿元。

　　聂光豪表示，在“推进项目”方面，三亚市发改委也是尽职尽责：建立健全项目推进工作机制；建立项目建设困难问题周反馈机制、重点项目联席会议月例会制度、项目困难问题限时办结制度；并加强了督查督办。

　　今年启动20个生态修复类项目+20个城市修补类项目

　　三亚的山水城的格局可概括为“一湾碧水开明镜,三面青山列画屏”。生态修复和城市修补就是让这幅画更好、格局更高、内涵更丰富。

　　聂光豪介绍，在2016年计划安排的76个“双修”项目中，生态修复工程项目33个，城市修补工程项目28个，海绵城市建设工程项目9个，地下综合管廊工程项目2个，各类项目均超额完成年度投资目标。

　　2017年三亚将打造“双修”升级版，这是一场城市转型的持久战。聂光豪讲述，在今年已安排资金计划的42个“双修”项目中，有生态修复类项目20个，主要用于矿坑生态修复、水质净化厂、雨污排放、垃圾中转站、污水设施PPP、水系连通、水环境综合整治、污水治理、中水管网等项目建设；城市修补类项目20个，主要用于道路景观提升、生态绿道、两河四岸景观整治、湿地公园、生态公园、社区公园、照明改造、道路绿化彩化、河道桥梁、街头绿地、垃圾转运及终端处理、立面改造、综合环境整治、照明系统建设PPP等项目建设；另外，还有海绵城市试点区域内PPP项目、地下综合管廊PPP项目。

　　在聂光豪眼中，所谓“升级”版就是比过去更好，包括标准、要求、范围、责任、力度等都达到一个新的高度，让更多成果与广大市和游客共享。

　　多措并举地打出“组合拳”推动“双修”升级版

　　项目规划是前提，落地是关键。“双修”升级版是一项系统工程，需要有近期、远期的计划，也要多措并举地打出“组合拳”

　　聂光豪表示，三亚市已经制定“双修”升级工作计划，主要目标是今后3-5年，以更新提升为工作目标，开展整体生态环境提升、城市功能修补和完善、城市交通系统修补和管理、城市文脉延续等工作；今后5-10年，以增光添彩为工作目标，主要围绕精品城市建设，形成山水林田湖一体的生态文化公园体系。

　　具体如何抓落实？聂光豪认为，必须坚定一张蓝图干到底的信心，切实推进具体项目建设，提前策划好后续项目；做好统筹协调，动员全社会力量广泛参与，最重要的是巩固“双修”成果。

　　去年三亚“双修”取得了积极成效，并且引起全国瞩目，这对于今年“双修”升级版的打造意义深远。聂光豪说，三亚被列为全国“双修”首批试点，一年的实践积累了许多宝贵经验，比如建章立制，首次使用地方立法权对屡遭侵蚀的白鹭公园进行立法保护，还针对山体、河道、海岸带等保护出台了4部法规规章、14项管理规定和6项技术标准，加大执法追责、社会监督、媒体监督，确保“双修”成果固化长效。

　　“双修”升级后的三亚是否天更蓝、水更清、空气更清新？聂光豪是这样理解的，他表示：“这是必然的结果，但我们追求的是三亚‘双修’升级后市民和游客的获得感、认同感、幸福感更高，因为人民的满意才是‘双修’的动力，也是终极目标。”