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全区干部群众齐心“ 巩卫” 三亚崖州区“蝶变”

南海网 http://www.hinews.cn 时间:2017-11-15 09:44 来源:三亚新闻网 作者:

  崖州区委书记林有炽(右前一)深入一线指导“巩卫”工作。

  俯瞰崖州中心渔港。

  崖州区委书记林有炽(右一)带领党员干部清扫垃圾。

  近日,三亚市通过“国家卫生城市”复审,再次蝉联“国家卫生城市”荣誉。

  这来之不易的荣誉饱含着崖州区的奉献。从2016年11月26日三亚市启动“巩卫”工作至今,一年之景不长,但崖州仿佛转眼间变得洁净美丽;一年之光不短,每一天都流淌着全区干部群众的汗水,肩负着全市上下的重托。

  崖州区委、区政府积极响应市委、市政府的号召,按照“落实责任、全民参与、突出重点、精准对标”的工作思路,认真谋划,统筹推进,主动作为,齐心协力将巩固国家卫生城市工作引向深入。

  可以说,在这次全市“巩卫”工作中,崖州区面临着“先天不足”的弱项和痛点,既要“创卫补课”又要“巩卫赶考”。

  一年前,面对环境卫生基础差、基础设施建设滞后、城市保洁能力不足、居民卫生意识不强等“巩卫”难题,为扎实有效地解决这些问题,突破“巩卫”工作的难点,崖州区委、区政府决定将解决城中村及城乡结合部环境卫生问题提上领导班子的议事日程,加大人力财力物力投入,在市财政拨付“巩卫”工作经费4200万元基础上,自筹经费3800多万元用于精准“巩卫”,并采取有效措施,强力推进“巩卫”工作。

  提振士气

  做到“巩卫”全覆盖

  在崖州区开展“巩卫”之初,有的干部认为此项工作仅是一场“运动式”卫生工作,持观望态度的有之;有的干部认为崖州之前是个乡镇,没有经历过“创卫”何来“巩卫”,持悲观态度的有之;大部分群众认为事不关己,既不关心也不参与。

  为此,崖州区专门成立了“巩卫”工作领导小组,由区委书记、市创意产业园工委书记林有炽和区委副书记、区长冯强任组长,各职能部门和各村(社区)居负责人为成员,多次召开“巩卫”工作会议进行动员部署,反复强调“巩卫”的重要性和必要性,切实增强全区上下的紧迫感和责任感,牢固树立了“条件差不是理由,基础差也不是理由,保住‘国家卫生城市’这个荣誉才是硬道理”的工作理念。

  于是,崖州区以村(社区)居为基本单位,划分为9个大网格和140个小网格,由区领导担任大网格长,各职能部门负责人担任小网格长,其他工作人员担任网格员。

  在“巩卫”工作中,区领导干部既当指挥员、又是战斗员,既统筹工作抓协调,又身先士卒,带领党员干部群众撸起袖子加油干。同时,建立路(街、巷)长制,确保每一条街、每一条巷、每一个庭院、每一个重点区域都有专人负责,落实属地管理,做到“巩卫”全覆盖。

  全民动员攻坚克难不留盲区

  崖州区通过层层发动、各级带动、全区行动,充分发挥基层组织的主体作用,广泛动员引导群众参与“巩卫”工作中来,形成了干部带群众、政府带企业、机关带村居、商会带店铺、市民带游客的良好“巩卫”氛围。

  据统计,崖州区共组织15次千人级的“搬家式”大扫除活动,全区32个村(社区)居“两委”班子、机关企事业单位、驻区军警部门及大部分村民近3万人次参与,实现城乡联动、部门联动、干群联动,形成了“巩卫”强大合力。特别是7月15日召开市“巩卫”问责会议以来,全区启动“一把扫把扫到底”模式,各单位各部门自愿放弃休假,全力投入“巩卫”工作,三十多天坚守在“巩卫”一线,坚守各街巷路口和重点区域,主动查漏补缺。党员干部群众拿着“巩卫”工作手册,对标对表,扫清垃圾,扫净路面,扫掉了违规乱象,扫出了干净整洁的崖州新面貌。

  为调动群众参与“巩卫”的积极性,区委政法委还聘请3名热心社会事务、关心崖州区发展的群众担当“巩卫”监督员,每天巡查各区域各路段,及时发现并上报问题,由区“巩卫”办协调相关部门进行解决。同时,为减少贫困家庭负担、增加收入,区人大聘请20多名扶贫对象为“巩卫”保洁人员,给予适当劳务补贴,实现扶贫与“巩卫”有机结合,相互促进,取得了良好的效果。

  在“巩卫”期间,崖州区涌现出了一批先进的典型和代表,如临危受命的市创意新城开发有限公司“‘巩卫’突击队”、主动请缨领受“巩卫”任务的崖州消防大队、“敢啃硬骨头”的区农林局、每天骑着单车“丈量”街巷的南滨居党委书记陈泰莲、“马上就办”的东关社区副主任陆大慧、港门村88岁的陈德成等一批高龄老党员在“党员活动日”中参加卫生整治大行动、东关社区年逾古稀的黎德明心系崖州自愿加入到“巩卫”志愿,以及崖城村委会的一位小朋友看到屋前有人吐槟榔汁,立马从屋内拿起扫把和清水去冲洗……正是因为全民动手,才擦亮了崖州区的美丽容颜。

  为确保打赢“巩卫”攻坚战,崖州区成立了若干支“巩卫”突击队,突击整治突出问题。如:由市创意新城开发建设有限公司组织50名环卫工人进驻南滨居兴滨路,深入背街小巷和卫生死角,清理126条楼缝中的陈年垃圾近300吨,让南滨居面貌焕然一新;由团区委组织上百名志愿者沿着宁远河两岸拾捡垃圾,弥补了机械化清扫的盲区,彻底解决了长年来积累的河岸垃圾;由区城市管理局组织执法队员清理原糖厂区域的建筑生活垃圾,仅仅三天就彻底改变了这个“三不管”的卫生死角,还老百姓一个干净整洁的生活环境。

  创新管理助力环卫转型升级

  在“巩卫”迎检冲刺阶段,恰逢原有环卫企业合同到期、新旧环卫企业工作交接,以及保洁权限下放到村(社区)居的关键环节。对此,崖州区临时协调市创意新城开发建设有限公司、安排区国有资产管理公司在过渡期间暂时接管主城区及重要区域的卫生保洁工作。区国有资产管理公司通过向福龙马环卫装备股份有限公司租赁一批大型机扫装备进驻崖州,共租垃圾保洁车15辆,其中清洗车5辆、高压冲洗车4辆;购买电动三轮保洁车448辆,主城区机扫率从过去的不到10%提高到现在的85%,每天清运垃圾170吨左右。

  此外,崖州区还采取保洁模式多样化来提升精细化管理水平,推进18小时动态保洁,建立从墙角到墙角的“一把扫帚”扫到底的无缝隙保洁模式、“人机结合”模式、“快速巡捡”模式。各环卫作业部门组建一支动态保洁队伍,以电动三轮车为交通工具,主要捡拾道路可见垃圾,配合区域保洁,减少垃圾在路面的停留时间。

  目前,崖州区实现了垃圾“主干道日清运三次、次干道及背街小巷日清运两次,每天清掏果皮箱两次,清洗一次,各村(社区)日产日清”。同时,崖州区投入35万元,自行设计、定制30间垃圾屋,快速解决了“以桶代站”的问题。同时,保洁力量、保洁权限、保洁资金的“三下放”也收效显著,各村(社区)居的垃圾通过改造农用车、载运密闭垃圾桶等方式,做到了日产日清,极大地缓解了全区的环卫保洁工作的压力。

  为了让“巩卫”工作家喻户晓,深入人心,崖州区通过“古韵崖州”微信公号平台、印制“创文巩卫”工作手册和文化衫、进店入户发放宣传折页及倡议书、在街巷社区等安装健康教育宣传栏、LED屏滚动播出“巩卫”宣传标语等多种渠道和形式,加大宣传力度,全方位营造良好的“巩卫”宣传舆论氛围,积极引导居民、村民、游客革除“十乱”等不文明行为,提高大家的环境意识、卫生意识、健康意识,养成健康文明的生活方式。先后印发各类创文巩卫宣传资料13万余份,制作宣传广告、标语348余块(条)约8630平方米,制作健康教育宣传栏187块等。

  强化治理

  建立健全检查监督机制

  崖州区以“巩卫”为抓手,加强环境卫生综合治理,针对薄弱环节,补齐“巩卫”短板。

  以宁远河生态修复和北岸改造为切入点,加大环境综合治理力度,让“母亲河”完成蜕变。截至目前,共投入6566万元用于河道清理、河岸修复、立面改造、雨污分流、污水处理等工程。

  市区两级先后投入1000多万元对崖城中心农贸市场、南滨农贸市场、梅山农贸市场进行升级改造并交付使用,为人民群众生活购物提供了舒适的环境,也为崖州古城添上了一道靓丽的风景线。

  在主次干道、大街小巷划定停车位21848个,在重点路段安装了隔离栏栅,引导驾驶人员行车遵章守纪,斑马线上有了交通志愿者,有效解决了逆行乱行、乱停乱放等现象,崖州区的交通秩序明显好转。

  以河堤路、骑楼街为示范点,对临街建筑进行立面改造,打造崖州特色示范街区;扩建、改造、升级道路及街巷35条,有效解决了道路坑洼、排污排水、雨天积水严重等问题。

  整顿关停无证小餐饮店248家,关停非法小诊所4家,保障居民身体健康;聘请3家专业公司集中开展8次病媒生物预防控制大行动,在主城区、保港片区、南滨片区等共投入病媒消杀费用251万元,投入专业消杀人员8000多人次,放置毒鼠屋9000个,确保了建成区“四害”的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。

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责任编辑:汪诗娴
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