从边陲小镇到知名旅游城市 三亚开拓创新书写“鹿城传奇”

　　从边陲小镇到知名旅游城市，三亚正朝着打造自贸区自贸港建设标杆目标阔步前行

　　开拓创新 书写“鹿城传奇”

　　■ 海南日报记者 陈雪怡

　　“三亚是一个美丽动人的城市，是一个底蕴深厚的城市，是一个大有可为的城市。”9月19日，在省新闻办于海口举办的第三场海南省“壮丽70年 奋斗新时代”系列主题新闻发布会上，三亚市市长阿东用3个特点概括描述三亚这个城市，将新中国成立70年来，特别是海南建省办经济特区30多年来三亚经济社会发展的主要成就娓娓道来。

　　从边陲小镇到国际知名旅游城市，再到勇当自贸区、自贸港建设标杆，打造海南改革开放高地……在党中央、国务院和海南省委、省政府的坚强领导下，三亚砥砺奋进，书写的“鹿城传奇”，是新中国建设发展辉煌画卷的精彩缩影，是海南改革开放巨大成就的生动写照。

　　快速成长为热门旅游目的地

　　“边陲小镇”“人烟稀少、经济落后、交通不便”“只有一个港口、一条解放路、一条红旗街、一座电影院、一个菜市场”……这些是三亚的“昨日历史”。

　　“天生丽质、环境优越”“我国唯一同时具备热带雨林和热带海洋风光的城市”“最热门的旅游目的地之一”……这些是三亚的“今日标签”。

　　“早在升格地级市之初，三亚就明确提出了面向国际建设热带滨海风景旅游城市的目标。”阿东介绍道，30多年来，三亚矢志不移，笃定前行。航权开放、入境免签、离岛免税等优惠政策的落地实施，世界小姐总决赛、沃尔沃环球帆船赛等国际赛事的成功举办，邮轮游艇、文化体育、婚庆亲子、商务会展等旅游业态的加快发展，有力促进三亚旅游走向世界。

　　1987年，三亚升格为地级市，当年接待过夜游客量14万人次;如今，三亚拥有全球最大的单体免税购物中心、中国密度最高的国际高端酒店群，2018年接待过夜游客量2243万人次。

　　以旅游为切入口，三亚的综合实力也实现了跨越发展。全市地区生产总值从1987年的2.35亿元增长到2018年的595.5亿元，增长了252倍。在综合实力跨越发展的背后，是城市功能不断优化完善、生态环境得到巩固提升、人民生活迈向全面小康的强有力支撑。

　　——加强“五网”基础设施建设，基本实现“海陆空”一体化无缝对接：凤凰机场1995年旅客吞吐量25.6万人次，2018年突破2000万人次，三亚成为全国首个空港年吞吐量突破2000万的非省会地级城市。

　　——高度重视生态环境保护，积极推进生态市建设：目前，三亚空气质量优良率99%，地表水优良率91.7%，森林覆盖率69%。

　　——坚持以人民为中心，加大民生投入力度：2018年，三亚全市城镇、农村常住居民人均可支配收入分别比1987年增长39.6倍、34.5倍;人大附中三亚学校、解放军总医院海南分院等一批优质资源加速汇集;2018年底，该市贫困发生率已降至0.09%。

　　努力打造海南改革开放高地

　　当天的新闻发布会，让三亚再次刷屏。而在阿东看来，这些年三亚一直在“刷屏”。

　　“南繁硅谷”、崖州湾科技城、亚特兰蒂斯、海南岛国际电影节、亚沙会……三亚始终坚持深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，在省委、省政府的领导下，围绕“三区一中心”战略定位，在勇当自贸区、自贸港建设标杆，打造海南改革开放高地的新征程中，稳步前行。

　　从今天到明天，从国际知名旅游城市到自贸区、自贸港建设标杆和海南改革开放高地，三亚的前进路线明确：发挥引领作用，加快先导性项目建设;追求发展质量，推动产业转型升级;立足旅游优势，促进消费提质增效;筑牢发展基础，大力开展招商引才;对标国际标准，着力优化营商环境;不断深化改革，积极推进制度创新;更新发展理念，提升人民生活质量。

　　“重点抓好‘一核心、两环境、三产业、四平台、五基础’工作。”用“美丽动人”“底蕴深厚”“大有可为”3个特点概括描述三亚这个城市后，阿东再从5个方面总结介绍三亚下一步工作方向：“一个核心是制度创新;两个环境是营商环境和生态环境;三个产业是旅游业、现代服务业和高新技术产业;四个平台是南繁平台、深海平台、热带农业平台、全球动植物种质资源引进中转基地平台;五个基础包括规划管控、‘五网’基础设施建设、乡村振兴、民生保障、人才引进和培养。”

　　接待过夜游客量约占海南全省的1/3，过夜旅游总收入约占全省的2/3，其中入境过夜游客、过夜旅游外汇收入约占全省的六成和八成，这是三亚在国际旅游消费中心建设中的突出优势。

　　在亚特兰蒂斯、海昌梦幻海洋不夜城相继开业，海南首家中外合资旅行社正式营业，国际汽联电动方程式锦标赛等国际赛事活动举办的基础上，三亚接下来将加快丰富旅游业态，提升产品品质，推动消费升级，在国际旅游消费中心建设中努力当好主力军。

　　当好主力军，需要企业和人才。通过创新招商机制，实施精准招商，三亚先后会见洽谈企业153家，其中世界500强31家，已签署战略合作协议90家，注册企业69家，其中有26家总部企业注册落地。

　　比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。阿东表示，三亚将继续深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，在省委、省政府的领导下，奋发图强，开拓创新，努力在海南自贸区、自贸港建设中打造标杆，在践行“三区一中心”定位中当好先锋。

　　(海南日报海口9月19日讯)