三亚市人大常委会原副主任朱永盛受贿近千万元 违纪违法细节披露

　　新海南客户端、南海网、南国都市报7月27日消息（记者 陈栋）2019年底，海南省三亚市人大常委会原党组成员、副主任朱永盛涉嫌受贿罪一案，由海南省人民检察院第二分院向海南省第二中级人民法院提起公诉。

　　近日，记者在12309中国检察网获悉该案起诉书，违纪违法细节被详细披露。据指控，2009年至2019年，朱永盛利用职务上的便利，索取和非法收受陈某甲、陈某乙等人给予的财物，为他人谋取利益；利用职权或地位形成的便利条件，通过张某甲、杨某某等国家工作人员职务上的行为，为黄某甲、洪某某等人谋取不正当利益，收受其财物，共计人民币999.6万元。

　　他向商人提出借款给儿子 商人张口要项目

　　2013年，朱永盛在担任海口市政府副市长期间，向个体商人陈某甲提出借款给其儿子朱某乙，陈某甲便要求朱永盛帮忙承揽海口市某实验小学项目，朱永盛应允。后陈某甲通过许某甲等人以转账方式给予朱某乙330万元。

　　2014年8月，朱永盛利用职务之便，帮助陈某甲承揽了海口市某实验小学工程项目。因该项目的标的额只有5513.2708万元，未达到陈某甲想承揽1亿元左右工程项目的预期，陈某甲认为给朱某乙330万元与其承揽的工程量相比是给多了，即以资金紧张为由向朱某乙追要部分钱款。2014年至2015年，朱某乙分3次退还陈某甲140万元。2016年10月，朱永盛调任三亚市后，以装修宿舍为由，分2次向陈某甲索要共计6万元。

　　2014年至2016年，朱永盛在担任海口市政府副市长期间，帮助海南某投资有限公司陈某乙承揽了海口两所学校的工程项目。2016年，朱永盛要陈某乙为朱某乙提供资金支持。2016年至2018年，陈某乙为感谢朱永盛，送给朱永盛5万元，以借款给朱某乙名义送给朱永盛200万元，以安排朱某乙挂名在某学校项目部领取薪酬的方式送给朱永盛36.6万元，共计241.6万元。后因海口市监察委员会调查陈某乙的违法问题，朱永盛担心事情暴露，要求朱某乙退换陈某乙给的好处费。朱某乙遂于2019年2月从其银行账户退给陈某乙116万元。

　　此外，为感谢朱永盛并继续搞好关系，商人王某乙、申某某、黄某丙分别送给朱某乙、朱永盛100万元、71万元、36万元。

　　利用职权打招呼 儿子转包项目拿好处费

　　2010至2012年，朱永盛在担任海南省民族宗教事务委员会副主任期间，利用职权或地位形成的便利条件，向时任中共三亚市河西区的张某甲和时任陵水黎族自治县人民政府的杨某某打招呼，请张某甲和杨某某为朱某乙承揽工程提供帮助。之后，朱某乙在张某甲、杨某某的允诺和帮助下，确信可以获取三亚市某沿线道路硬板改造段工程等5个工程项目和陵水某农村饮水安全工程等3个水利工程项目。

　　由于不具备承接工程项目的条件，朱某乙遂通过黄某丙找到海南某实业有限公司实际控制人黄某甲，商定按照工程总价的3%-5%的好处费将上述8个项目转给黄某甲，由黄某甲挂靠公司进行承接。在朱某乙的帮助下，黄某甲通过挂靠海南某建工集团等4家公司先后承接了上述8个项目。2012年1月和2013年春节前，黄某甲通过转账和现金的方式，分二次共支付给朱某乙好处费100万元。

　　此外，朱某乙在张某甲允诺和帮助下，确信可以获取三亚市河西区某改造项目。由于不具备承接工程项目的条件，朱某乙遂通过黄某丙找到个体商人洪某某，商定以90万元的好处费将上述项目转给洪某某，由洪某某挂靠公司进行承接。在朱某乙的帮助下，洪某某通过挂靠广西壮族自治区某建设公司承接了上述项目。2013年期间，洪某某先后通过转账和现金的方式，分二次支付给朱某乙好处费共计90万元。

　　2012年间，朱永盛向杨某某打招呼，请杨某某为朱某乙承揽工程提供帮助。随后，杨某某便让该县某投资有限公司高某某关照朱某乙。高某某联系朱某乙，同意安排陵水县某甲幼儿园和某乙幼儿园工程项目给朱某乙。之后，朱某乙遂通过黄某丙找到个体商人周某丙，商定以25万元的好处费将陵水县某甲幼儿园和某乙幼儿园工程项目转给周某丙，由周某丙挂靠公司承接。因工程一直未结算，周某丙让黄某丙垫付25万元给朱某乙。事后，黄某丙将朱某乙转让工程项目并收钱的事都告知朱永盛。

　　以受贿罪追究刑事责任

　　案发后，海南省监察委员会依法扣押陈某乙涉案财物116万元，朱永盛的亲属代为退缴20万元。

　　省检察院二分院认为，被告人朱永盛身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取和非法收受他人财物，为他人谋取利益；利用职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，应当以受贿罪追究其刑事责任。鉴于其到案后如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚，故建议对其判处有期徒刑十一至十二年，并处罚金200万元。